西部城市“大步快跑” 动力电池产业向西而行？

“目前，中国动力电池产业发展的必然趋势是向西部转移，尤其是向四川转移。”对于之后的产业发展，中国科学院院士欧阳明高在不久前的世界动力电池大会上如此预判，并指出这是欧阳明高院士站设在四川宜宾的重要原因之一。

当下一个明显的现象是，西部城市正“大步快跑”，发展动力电池产业。比如，宜宾、成都、达州等四川城市正加紧落地电池项目，曲靖、玉溪等云南城市也在布局上下游产业链，贵州省也出台了相关政策支持上下游原材料企业发展……

在新能源汽车市场走向成熟的当下，动力电池产业链出现新一轮区域聚集现象，其内在逻辑值得深思。

西部动力电池产业正在崛起

一直以来，签署战略合作、开工建设、成立新公司等，各地动作不断，步伐一直没有停歇，动力电池产业向西而行的态势很明显。

7月29日，亿纬锂能成都动力储能电池一期项目建设在成都经开区正式启动。7月30日，宁德时代与成都市政府签署战略合作框架协议，与此同时，宁德时代、时代电服、时代永福分别与新津区政府、成都交投集团、成都环境集团签署了合作协议。

据成都市经信局数据，2021年国内动力电池企业装车量前十名中，已有4家落户成都。成都锂电池规划产能达200GWh以上，占整个西南地区的45.7%，超过全国产能的20%，是西南锂电池制造产能最大的区域之一。

除成都外，在四川省内，宜宾市今年1-7月共签约动力电池和新能源汽车配套项目48个，眉山市也先后引进锂电产业项目33个。

在四川锂电崛起的光环下，其他西部城市也正在大力发展动力电池产业。

7月30日，“赣锋新型锂电池科技产业园及先进电池研究院项目”在重庆开工，拟建设国内最大的固态电池生产基地。8月2日，亿纬锂能联合亿纬亚洲有限公司成立了曲靖亿纬锂能有限公司，推进此前签约电池项目加速落地。去年，贵州省新型工业化工作领导小组印发了《关于推进锂电池材料产业高质量发展的指导意见》，贵州成为全国首个从省级层面明确对锂电池材料产业发展支持的省份。

资源导向与生产要素优势

中国地质科学院矿产资源研究所陈其慎科研团队在中国工程院《中国工程科学》刊登的《我国锂及其下游动力电池产业链发展探讨》一文提到，我国锂资源种类丰富，储量排名世界第四位，约8×10⁶吨，约占世界总储量的7%。我国同时拥有盐湖、锂辉石、锂云母3种资源，其中盐湖锂主要分布在青海省、西藏自治区，锂辉石主要分布在四川省，锂云母主要分布在江西省。

从此前引爆舆论的车企和动力电池大佬隔空“互呛”可以看到，目前动力电池上游原材料所占成本很高。抢占上游矿产资源已成为动力电池企业的竞争手段。因此，发展动力电池产业，西部地区尤其是四川的优势很明显。

成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军在接受《中国汽车报》记者采访时提到，四川锂资源丰富，占到全国一半以上，石墨资源也在附近，并且水电电价很便宜。

此外，“双碳”战略已经从全球共识变成全球行动，而动力电池的碳排放主要集中在正极材料、负极材料和电池生产环节，三者合计占比接近90%。因此，动力电池实现“零碳”，重要的是从上游产业链着手，核心是解决能源端的零碳。

因此从电池产业的长远可持续发展角度看，四川以水电为主，绿电比例达80%，解决了电池企业的能源消耗、碳排放问题。据宁德时代相关负责人介绍，这样得天独厚的地理位置，使宁德时代宜宾工厂80%以上能源来自于可再生能源水电，每年可减少40万吨碳排放。

可以看到，西部城市对动力电池产业发展支持力度很大。这其中的明星城市是四川宜宾。从“世界白酒之都”到“世界锂电之都”，“长江第一城”宜宾的崛起，已成为现象级事件。而放眼全国，目前和四川宜宾相抗衡的，还有正在崛起的动力电池产业高地——江苏常州、湖北宜昌等。

对比这些城市，中关村新型电池技术创新联盟秘书长、电池百人会理事长于清教告诉《中国汽车报》记者，“动力电池产业向西部聚集，主要在锂资源、绿电等优势。西部更适合发展上游原材料开采、加工以及锂电制造产业。”他同时提到，包括土地、人力等在内的生产要素价格也是西部的优势。

“链主”效应 产业链集聚

“锂电产业是重资产行业，项目落地需要从多方面进行综合考虑。”于清教认为，四川锂电产业的崛起，“可以说与其绿电资源配套、矿产资源储备、土地资源配置、财政资金和政策扶持、招商力度密切相关”。

外部资源具备后，当地能否形成区域产业集群发展，关键在于是否有自带“明星光环”的龙头企业。于清教告诉记者，“锂电产业链条式发展特色鲜明，一个动力电池项目的落地，往往会带来一个产业链上下游的入驻，促进当地产业不断发展。”

范永军也指出，地方区域经济要想发展好，必须要结合当地优势资源、量身裁衣，再出台具体的招商政策引进龙头企业，从而形成正向循环。

动力电池产业发展向西部转移，有诸多外部因素加持，比如资源、政策等;主要向四川转移，则是因宁德时代等“链主”企业落地生根带来的产业集群效应。

以宜宾为例。2019年9月以来，宜宾与宁德时代陆续签订了四川时代动力电池一至十期项目，总投资超过640亿元。宜宾市二级巡视员、宜宾凯翼汽车公司党委书记胡明镜，一直是三江新区、宜宾锂电产业的起步和崛起过程的开拓者和见证者。根据他的描述，宜宾市引入宁德时代的过程可谓“一波三折”，层层突破。到了现在，当地人都认为，“来了宜宾就一定要看看位于三江新区的宁德时代”。

在“链主”宁德时代的带动下，关键部件领域的头部企业纷纷跟进。欧阳明高在2020年9月将自己唯一一个院士工作站落户宜宾。2021年，长盈精密入驻宜宾。近年来，时代吉利、苏州天华超净、广州国光电器、光原锂电、宜宾锂宝等众多锂电企业，扎堆在宜宾建厂。

一个变化中的宜宾正在出现。四川人李先生告诉记者，宜宾的科技型企业比较多，除了锂电行业，电子产品行业也不错;现在宜宾的教育版图也有了新突破，四川大学在宜宾设立了新校区;整个城市的基础设施，包括市政道路楼房建设等更新很快。

产业集聚才刚开始

不过，也有动力电池行业资深人士对四川锂电产业集聚仍旧抱观望态度。他指出一点，从地理位置上来看，四川处于地震带，对电池制造很不利，未来依旧存在着不确定性。

前述中国地质科学院团队文章中也提到，四川、西藏等西部地区虽然拥有丰富的资源，但因环境保护约束，高寒、高海拔开发环境恶劣，基础设施建设周期长，短期内的产量增长十分有限。

上海市汽车零部件行业协会秘书长樊泽芳在接受《中国汽车报》记者采访时提到，与传统汽车相比，新能源汽车产业链，因其链条短更集成，更容易形成集群效应。围绕头部企业或供应链打造的产业集群，不能只靠单一的政策吸引，还需要人才、环境等多重因素。

宁德时代董事长曾毓群在2022世界动力电池大会上指出，矿产资源并不是动力电池产业发展瓶颈，产业链以及企业真正的挑战主要有3点：一是消费者对研发能力提出要求;二是大规模交付对制造能力提出更高要求;三是产业纵深发展对服务能力提出更高要求。这3点都是西部地区发展动力电池产业需要特别注意的地方。

以人才为例，宁德时代将西南总部和研究院设立在成都而不是宜宾，更多是出于成都在整个西部地区的人才吸引优势考量。尽管不少人认为，正在建设的成都高新区“干事业的氛围堪比深圳”，但也有观点认为，四川号称”天府之国“，生活较安逸，成本低，无法吸引人才。人力成本较低固然是西部地区的优势，但另一面则是优秀高端人才数量和吸引力上与东部等地区的差距。

范永军指出，西部地区发展动力电池产业，面临的瓶颈有几个方面：第一，整个西部很少有研发中心，研发人才面临着缺口;第二，此前珠三角、长三角等起步较早的地方，产业配套齐全。目前动力电池产业配套向西部地区转移，还需要一个过程;第三，电池的生产很精密，除了设备外，还需要操作设备的工程师，这部分人将面临着再次选择的境地。他强调，电池生产过程中，经常会因材料供应商及批次不同而出现技术问题，需要技术研发人员及时介入解决。此外，西部大型知名整车企业较少，产品就近配套的不多，也需要通过物流运输出去。

持久向好的营商环境和政策的稳定性自不必说，要想打造好产业集群，形成区域性的优势，龙头企业的带领作用也相当重要。目前，在西部城市，除四川外，还没有像宁德时代这样体量的“链主”企业在当地大手笔布局。而“宁王”的布局当下已几乎遍布全国，比如江苏常州、湖北宜昌等地也是其重要的基地，之后是否会有所倾斜或调整，存在不确定性。

此外，动力电池属于技术导向型产业，未来还可能发生技术变革。有了动力电池产业的发展土壤，后续如何领先也是问题。

眼下，西部的产业集聚才刚开始，是否能真正发展起来并形成良好的产业，考验着地方政府的智慧……(记者 赵琼)